坚持生态发展　打造富民农业

伊泽文

　　党的十八大报告把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步昭示了我们党建设生态文明的意志和决心。国务院也提出《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》，根据意见精神，我省需加快推进生态文明示范区建设，增强引领示范效应，实现生产发展、生活富裕、生态良好的平衡发展。宁化县山清水秀，生态环境良好，在重大机遇下，必须发展自己的优势。

　　宁化地处闽赣边界的武夷山南段东麓，地势西北高东南低，低山、丘陵、盆地占总面积的96%。宁化自古以来盛产粮食、茶叶、辣椒、薏米、魔芋等，宁化牛角椒名扬海内外，其中辣椒干为闽西“八大干”之一，河龙米、延祥茶曾是进献给朝廷的贡品。宁化拥有耕地44万亩，是国家和省商品粮基地县，年产稻谷2.2亿公斤以上。莲子、辣椒、薏仁米、茶叶、食用菌、水果、猕猴桃、魔芋等农副土特产品，产量高、品质优良。宁化是中国南方56个重点林区县之一，全县279万亩山地中有林地260万亩，森林覆盖率73.4%。境内山地土质松软肥沃，适宜培育种植竹木、茶果、药材等多种经济作物。宁化作为农业大县，在当前的政策机遇下，需大力挖掘本地的特色农产品，打造具有宁化特色的生态农业。

　　一、生态农业的基本介绍

　　生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法、现代科学技术和管理手段，集约化经营的农业发展模式。发展生态农业，不仅能够解决长期以来由粗放的农业生产方式带来的资源浪费、生态破坏和环境污染等问题，而且对提高农业生产效益，改善农村生活环境，提高人民群众生活质量具有重大的意义，是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择。

　　生态农业是世界农业发展的方向。目前,我国生态农业的实验和研究正逐步在全国范围内展开,许多生态农业试验点不断涌现,并创造出较为理想的生态农业模式。北京市大兴县留民营村是世界闻名的生态村，留民营村以农作物秸秆和粮食加工产生的米糠、麸皮作为饲料送到饲养场,牲畜粪便和部分秸秆进入沼气池,产生的沼气供农民作生活燃料。沼气渣和水,一部分送至农田,一部分送至鱼塘,一部分沼气渣加工后又是好饲料。鱼塘的塘泥又是农田果园的好肥料,豆制品厂的下脚料用来喂奶牛和猪。鸡粪既用做肥料,发酵除臭后又是猪的好饲料。通过这样的综合利用,不仅促进了系统内粮食、牲畜生产的发展,增加了经济效益,降低了污染,净化了环境,还改变了农田施肥结构,使初级生产的光能利用率、能量转换率和秸秆还田率都大大提高,从而促进了自然资源的保护和利用,增加了农业发展的后劲。稻萍鱼共生模式我国湖南省湘潭县农技站建立的稻、萍、鱼共生模式,是在同一块田里种稻、繁萍、养鱼,它充分利用了稻、萍、鱼的互利关系,并根据它们不同的空间生态位和营养生态位,巧妙地组合在一块水田里,从而使其有较高的物质、能量利用率和转化率,而且减少了用工,降低了成本,取得了较好的经济效益和社会效益。

　　二、宁化生态农业发展现状及问题

　　近年来，宁化县委、县政府积极贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，农村生产生活条件进一步改善，农民收入逐步提高。但是，我们必须清醒地看到，当前农业和农村发展仍处在艰难爬坡阶段，农业基础设施薄弱，农业生产方式粗放，发展生态农业的任务依然任重而道远。

　　（一）农业产业化水平不高，抗御市场风险的能力较低。我县农产品加工企业规模偏小，市场竞争力较弱，抵御市场风险能力较差。而小企业则技术含量不高，质量参差不齐，盈利能力差，市场稍有波动，生产便难以为继。
 
　　（二）农民群众生态意识较差，对生态农业认识不到位。生态农业作为促进生态良性循环和资源环境保护的农业生态体系，在实践中已逐步显示出其合理性和优越性。但在具体工作中，部分干部群众对生态农业含义理解得不深不透，有的甚至很陌生，还没有充分认识到发展生态农业的重要性。由于缺乏必要的宣传和引导，农民只注重开发现存资源见效快、产值高的项目，重视眼前利益，部分保护资源、培肥地力、减少环境污染等技术的推广和运用得不到应有的重视。

　　（三）农业科技成果转化不快，农业科技含量不高。随着大批农村青壮年劳动力向城市的转移，从事农业生产的劳动力主要以妇女老人为主，农业生产得不到应有的重视，科技推广进程较缓，成效不明显，农业科技含量低，造成化肥、农药、种子等农用物资盲目投入，致使农业生产成本居高不下。

　　（四）农业废弃物、农村生活垃圾循环利用水平低。随着农村经济的发展，农作物秸秆、畜禽粪不再被当作宝贝，特别是大量的秸秆不再用作生活燃料，往往被随意丢弃。目前，农村秸秆、畜禽粪便，60%以初级利用为主，即直接还田，约10%进行了资源化再利用，30%被随意丢弃。我县农村街道虽然大都进行了硬化，但缺乏相应的垃圾清运机制，农村生活垃圾乱堆乱放、生活污水随意排放，不但浪费了大量资源，而且对农村生活环境造成不同程度的污染。

　　（五）服务水平和能力建设不能适应要求。我县目前尚未建立有效的服务体系，在一些乡镇，还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如，信贷服务对于许多地方生态农业的发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。除此以外，信息服务也是当前制约我县生态农业发展的重要方面，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结构，以满足市场要求，并获得较高的经济收益。

　　（六）推广力度不够。在全国范围内生态农业有着悠久的历史，国家也较为重视，但目前仍然没有在我县范围内得到推广。如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。

　　三、发展生态农业的对策与建议

　　（一）注重科学规划和科技培训，稳步推进生态农业发展。我县要加快制定相应的生态农业发展的具体规划，引导生态农业的健康、有序、稳步发展。要成立生态农业发展领导机构，明确牵头部门和责任部门，加强对生态农业发展的指导和监督，部门要间加强协调配合，形成发展生态农业的合力。同时，要注重运用科技手段发展生态农业，处理好农业发展与保护的关系，搞好生态技术培训，为生态农业发展提供有力的科技支撑。

　　（二）要进一步加大对生态农业发展的扶持力度。主要是要进一步加大政策和技术扶持力度。要针对我县优势产业，出台倾斜政策，加大对绿色生态农业产业的扶持力度，充分调动各方积极性，提升特色农产品的比较经济效益，确保生产不受影响。要进一步加大技术扶持力度。发展生态农业是我县农业生产的全新课题，经验不足，农业主管部门要派出专家到农民个人、生态农业示范基地和农业龙头企业，加强培训指导。
 
　　（三）要进一步加大绿色生态农业品牌的创建力度。目前，虽然我县具有一些特色农业产业及产品，但农业品牌建设与先进地区相比还有较大的差距。为此，要进一步加大农业品牌建设力度，支持特色农产品标准化、品牌化建设，提升农产品市场竞争力。要积极鼓励标准化基地和示范区产品申报绿色食品、有机食品认证，申报国家名牌农产品、著名商标、驰名商标等有利于绿色、有机食品品牌化的行为。要以组织化、规模化和产业化为方向，扶大扶强，加快生态农业产业化进程，提升龙头企业的带动能力。
 
　　（四）要进一步加大农村和农田面源污染综合治理力度。要全面推广种植绿肥、测土配方施肥、植保绿色防控等技术，通过物理、化学、生物等综合措施，改善农业生产生态环境。大力推进生态农户、生态自然村的建设速度，尽快实施农村清洁能源工程全覆盖，切实做好工厂污染源和城市生活废水、废物的处理，严禁工厂废气、废水、废弃物和农村垃圾外流污染农业生产环境。

　　（五）提高思想意识，培育有文化懂技术的新型农民。要结合农村、农业生产、农技推广等工作，通过多种形式的宣传和教育，提高各级干部和群众的认识水平，使广大群众认识到环境污染、环境生态问题和自然灾害的频繁发生已成为农业乃至县域经济持续快速健康发展的一大隐患，增强干部群众发展生态农业的危机感和责任感。要依托产业发展，广泛开展多种形式的农村实用技术培训和职业培训，引导农民相信科学，自觉接受新知识、新技术、新方法，倡导科学的生产、生活方式，增强全民可持续发展意识，推进全县生态农业建设顺利进行。

　　（本文获宁化县“念好发展经，画好山水画”主题征文优秀论文二等奖，作者单位：宁化县农业局）