杨胜代表县人民政府向大会作政府工作报告。他在报告中称，2012年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进“三区”开发、“四地”建设，加快建设闽赣边界中部工贸文化旅游强县，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。2012年全县经济实力稳步提升。预计全县生产总值实现83.37亿元，同比增长14%，三次产业比由2011年的28.0：41.4：30.6调整为27.0：41.9:31.1；地方级一般预算收入完成3.55亿元，增长20%，高出年初预算4个百分点；外贸出口增长54%。其中工业经济提速增效，农业产业提质增量，第三产业加快发展；城市建设进程加快，乡村建设扎实推进；项目建设扎实推进，发展活力明显增强；教育事业均衡发展，科技事业加快发展，卫生事业持续发展；人民群众收入持续增长，保障水平稳步提高，人民生活得到有效改善。

    杨胜指出， 2013年，政府工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，大力实施“打造特色、扩张总量、优化布局、提质增效”发展战略，坚持攻项目、抓产业、保民生，努力建设闽赣边界中部工贸文化旅游强县为总体思路。将以地区生产总值增长13.5%；地方级一般预算收入增长16%；规模以上工业增加值增长23%；农林牧渔业总产值增长5.5%；全社会固定资产投资增长28%；社会消费品零售总额增长21%；实际利用外资增长10%；外贸出口增长10%；城镇居民人均可支配收入增长13%；农民人均纯收入增长13%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在7.7‰左右为经济社会发展的主要预期目标。

    杨胜围绕以上目标提出五点要求。一要坚持统筹兼顾，着力推进新型城镇化。强化产业支撑。加快发展工业经济，大力发展第三产业；加速城市开发，实施城市“东扩南伸”战略；推进小城镇建设。努力形成各具鲜明特色的小城镇。二要坚持兴村富农，努力建设美丽新农村。发展现代农业，完善基础设施，建设生态农村。三要坚持以人为本，致力增强群众幸福感。统筹推进各项事业，优先发展教育事业，加快发展科技事业，积极发展文体事业，加强公共卫生建设，加大节能减排力度；着力提高民生福祉。实施更加积极的就业政策，进一步健全社会保障制度，着力维护社会稳定，努力办好为民实事。四要坚持改革开放，倾力打造发展新引擎。推进政府机构改革，推进农村各项改革，推进医药卫生体制改革，推进财税体制改革。加大招商引资力度，积极发展非公经济。创新项目工作机制，突出重大生产性项目，突出交通能源项目，突出项目运作。五要坚持自身建设，全力营造创业好氛围。提升政府执行力，提升公共服务力，提升政府公信力。