党的群众路线实践教育活动以来，认真学习了党的领导对群众路线的讲话摘编，深深感觉到党的群众路线实践教育的必要性，作为一名电力员工思考着电力企业应如何开展党的群众路线教育实践活动。

    一、充分认识党的群众路线

    在《中国共产党章程》中，党的群众路线的科学表述是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的，实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。实践证明，一切为了群众，党的工作就有了目标和基础; 一切依靠群众，党的事业发展就有了动力。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。

    二、党的群众路线教育实践活动在电力行业面临的紧迫性和必要性

    中央决定开展党的群众路线实践教育活动，把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病作为总要求，切实开展反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风。活动开展后，不少人说群众路线，那是高层领导的事，与我们基层干部没有多大关系。通过学习，我认识到党的群众路线教育不仅在全党是必要的，在电力行业乃至我们县级供电公司也是非常有必要的。

    一是干部队伍结构的变化导致群众观点的缺失与淡化。在电力行业，我们总是把最能吃苦最有办法最能替群众解决用户问题的一线工人选做班长，把班长当中最有经验的选做所长，把乡镇所长中最能集中职工优点的人选做部门主任，我们的领导都是从一线职工中层层选拨上来的。然而，从九十年代开始，我们的干部来源主要靠大中专毕业生，有的在一线锻炼过，有的直接就分配在部室，与一线职工的接触比较少，感情培养得不够、办法学习得不多、生活体验还不够深透，脱离群众在所难免，这是我们官僚主义产生的一个方面。

    二是干部队伍的长期固化，使干部队伍的群众观点不断淡化。就算我们从一线一步步走上来的领导干部，由于干部制度能上不能下的实际原因，我们的领导干部从一线选拨上来后，就再也没有重新回到过一线岗位，屁股指挥脑袋，长期的角色定位使这部分干部队伍逐步淡化了群众观点，从一线群众的角度想问题的少了。这是我们官僚主义产生的另一个方面。

    三是当前的社会风气是四风的主要根源。我们置身于当前的社会大环境，我们没有能力改变环境，就只能适应环境，而这种适应就必然造成四风方面的问题。如形式主义的问题，谁都知道形式主义害人，但层层效仿，形式主义、奢糜之风就难以避免。如一些形式主义的工作，明知道是形式主义，但大家都这样，上级的要求是这样，社会风气这样，也是上级做，其他单位做，我们也就只有跟着做。奢糜之风的问题主要来源于我们的面子问题，无论公家的事，还是个人的事，只要是对外的事就觉得要大操大办，接待要有档次才觉得有面子，形成个人与单位之间相互攀比。我简单地说一个小孩结婚的事，明明男女结婚最本质的就是使婚姻合法化，得到大家的认可，并在结婚的过程当中享受幸福，但我们有时常用形式代替本质，十年前婚车只要是个颜色的就可以，现在却要青一色的宝马奔驰。如果哪天有一家首开先河，开直升机结婚的话，我想马上大家就要效仿了。弄得结婚的人很累，结婚之后新郎打针，新娘病倒，而这分部费用又转嫁到客人头上，所以结婚往往是新婚夫妻没有幸福可言，而只是累。我最不可思意的是结婚照，现在的化装师好像只会一个脸谱，化出来的新娘子就像是一个模子出来的，甚至发生有的新人因为没有认出自己把结婚照拿错的情况，然后还是一对又一对的新人去影楼照结婚照，我们何不少花点钱，照一张真实的相片呢？单位上的许多形式主义原理其实都是和青年人结婚是同样的道理。

    三、克服“四风”重在从自我开始

    我个人认为，任何事情，如果想应付的话，都可以应付，而任何事情如果想认真做好的话，都可以成为机遇。党的群众路线也是这样，采取应付还是实实在在去抓，其效果是不一样的，我们应该借这次机会把群众路线认真贯彻到我们的工作和学习中。其关键的就是要从自身做起。

    一是带头从小事做起。领导干部身处于群众的关注之中，任何一件小事的示范作用都成倍地放大，而群众往往是从领导的一言一行这些小事来看领导干部的，如骆家辉自己拎包这样一件小事，因为他的行为与中国同级官员的行为不一样，成为民众关注的焦点。如奥巴马总统淋雨演讲，本也不是什么大事，一个四十多岁的大男人淋一场雨不会得什么大病，但因为与我们通常所见许多中国官员的养尊处优相比，不可思议，成了中国民众的热议。在我总段，我深知自己无论是好的还是坏的行为都会受到大家的关注，所以我要严格要求自己，特别从小事做起，严格要求自己。

    二是带头做好作风建设的表率。对照中央提出的要求，反省自己的言行，自己身上也或多或少存在一些四风方面的表现，而其中最突出的就是形式主义的问题，由于一些社会风气的原因，明知是空话还要说，明知是无用功却还要做，形成了许多形式主义东西。从自己的工作经历来看，虽然自己从事过多个岗位，但总体来说长期还是在管理岗位，虽然自己也出身农村家庭，但毕竟已经离开那个家庭多年，屁股决定脑袋思维，在说话办事时对基层群众的考虑还不是太多。这些原因造成自己将或多或少地存在四风问题，只有切实改变作风，才能在职工群众当中树立我总段良好的干部队伍形像。

    三是想办法为职工办一批好事、实事。将当前群众盼望解决、急需解决的事按轻重缓急，根据单位的能力排出顺序，切实地为职工解决一些困难，办一些实事，让基层群众切实感受到，虽然单位的能力有限，但我们依然把群众放在心里。只有这样，才能取信于民，得到广大群众的认可。

    四是多深入群众，把群众路线切实落到实处。小平同志说：“党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。”有时我们不深入群众，高高在上，不了解群众的需求，就会好心办坏事，好事没办好，我们的努力得不到群众的认可。如七一时我们慰问困难党员，因为我们没有建立职工困难档案，我们把一些党员作为困难党员慰问，感觉伤了个别党员的自尊心，说自己还至于困难到需要组织上来慰问。这就是好事没办好，没有了解职工的需求。

    五是要让群众有发言权，能听得到群众的声音。小平同志说：“群众有气就要出，我们的办法就是使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。群众的意见，不外是几种情况。有合理的，合理的就接受，就去做，不做不对，不做就是官僚主义。有一部分基本合理，合理的部分就做，办不到的要解释。有一部分是不合理的，要去做工作，进行说服。”理解了小平同志的这句话，我认识到有的时候群众上访甚至发生群体性事件，往往都是因为我们没有给群众说话的平台。群众有话不能跟你讲，他就要对外讲，对上讲；他一个人讲了无人听，就要邀约其他人讲，慢慢地就形成了群体性事件。对于群众提出的需要解决的问题，我们有的领导干部对不想去解决，不想去努力的事，群众的要求有一小部分不对的，就以此为借口，不去落实，不去办。有的合理的，不想办的，就找各种借口去推诿，使群众的诉求得不到实现。

    四、电力行业如何把群众路线做到实效

    1. 与转变作风相结合，着力解决“四风”突出问题。在反对形式主义方面：严格执行年度会议计划，精简会议；开展办文流程实时监控，公司发文数同比实现下降。在反对官僚主义方面：提高文件质量和效率，个人办文平均待办不超过 28 小时，流程平均办理总时长不超过120 小时；改进调查研究，公司领导及各部门根据公司管理现状或短板开展工作调研，针对性解决绩效问题；建立了公司领导、部门挂点供电所、基层班组制度。在反对享乐主义方面：规范领导用车管理，领导不配专车，领导用车和全公司公务、生产用车均严格实行派车调度。在反对奢靡之风方面：规范公务接待，严格接待事前审批制度，上级来宁调研或检查人员用餐原则上安排在公司员工食堂。

    2. 与优质服务相结合，全面解决供电服务突出问题。针对员工主动服务意识不强的问题，在开展群众路线教育实践活动中，坚持以客户需求为导向，以客户满意、职工群众满意为标准，结合公司电网建设和供电服务等中心工作，着重强调转变工作作风，突出“马上就办、办就办好”特色做法，制定“用电申报提速办、本职业务高效办、用电报修快速办、交办工作立即办”的活动具体措施和目标，并以党委文下发实施方案，各生产和服务部门制定了“马上就办”事项工作目录，将服务办理事项的内容、流程、时限等上墙公开，接受客户监督，些举受到省公司第二督导组高度评价，并将这特色做法在各县公司推广。同时，在活动中印发“服务便民卡”，实现与客户接触“零距离”，办事、服务“高效率”。针对宁化电网主网可靠性低、配网发展严重滞后等突出问题，制定相应具体措施，大力开展配网改造、低电压整治，目标年内将2013年发现的低电压84个变台全部整改完毕。以中沙、水茜供电所为试点，开展服务行为“零投诉”服务提升活动，实现以点带面全面整治供电服务方面突出问题。

    3. 与机制创新相结合，全面提升综合管理水平。深化基础管理工作，全面实施“三集五大”体系建设。持续夯实管理基础，开展“达标创一流”工作；深化绩效指标及同业对标管理，强化工作质量过程管控；实行全员绩效管理，完善供电所同业对标管理体系；以业绩为导向，建立正常的选人用人机制，提拔业绩优秀干部，评选优秀劳务派遣工。强化营销服务管理，全力推进智能电表安装和采集系统建设；落实“五分线损”管理职责和措施，重点开展高损台区整治工作；加强营业管理，开展营业普查、用电检查和反窃电工作，严格执行电价政策，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

    4. 与安全管理相结合，着力解决“习惯性违章”突出问题。在教育实践活动中，紧紧围绕“执行安规、关爱生命”活动主题，开展全员“学安规、懂安规、执行安规”活动，组织公司全体员工开展“学安规、懂安规、执行安规”专项签名活动。 强化安全风险防控，落实领导“六个亲自”及各级人员安全生产责任，班子成员全部挂点班组参加班组安全活动。公司领导下基层班组参加安全活动，解决了加大线路和绝缘化改造、加装分断器的安装、重新设置和调整断路器的定值、安排运行方式和开展风险预警、做好用户侧设备的巡视、设备的异动管理更新等问题，签发安全管理文件，上专题安全课、安全知识讲座。

    5. 与党建工作相结合，着力规范基层组织建设。围绕公司深化“三集五大”建设，成立了农服分公司党总支。按“三集五大”要求，对公司党组织进行了梳理调整，并通过县委组织部批复。全面推行“党员积分”竞赛，激发党员先进性和主体意识。通过与省公司发展部、三明公司发展部开展党建“三级联创”，提升宁化公司配网诊断、规划人员业务水平，开展宁化配电网发展诊断分析，找出宁化电网薄弱环节及低电压台区存在问题，提出解决方法和提升措施，力争2014年宁化配电网规划与计划的项目准确率达到100%；根据配电网规划，加大电网投资力度，着力解决电网薄弱环节，力争2014年宁化配电网投资力度位于地区前列。针对现有营业厅整体人员业务及服务水平较低，通过与三明公司营销部开展“三级联创”，提高优质服务整体水平，增强基层员工的服务意识，减少各类投诉工单，争取2014年优质服务整体再上新台阶。

　　（本文为全县党的群众路线征文活动优秀论文，作者为国网宁化县供电公司党群部主任）