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三明市黄标车提前淘汰补贴方案(试行)

三明市黄标车提前淘汰补贴方案(试行) 为改善全市大气环境质量,加强机动车排气污染防治,鼓励黄 标车提前淘汰,根据国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕 37号)、省政府《大气污染防治行动计划实施细则》(闽政〔2014〕 1号)、市政府《大气污染防治行动计划实施细则》(明政文〔2014〕 67号)、《福建省黄标车及老旧车淘汰工作方案》(闽环保防〔2014〕 99号)和《关于印发〈福建省2015年黄标车淘汰工作计划〉的通 知》(闽环保防〔2015〕29号)等规定,对我市提前淘汰的黄标车 实施经济鼓励政策,制定本方案。 一、目标任务 为减少我市污染物排放,采取财政补贴方式,鼓励“黄标车” 提前淘汰报废,实现机动车氮氧化物减排目标。2015年底前全部淘 汰2005年底以前注册营运的“黄标车”,2017年底前全部淘汰“黄 标车”。 二、补贴范围和条件 (一)黄标车定义 “黄标车”是指达不到国Ⅰ排放标准的汽油车和达不到国Ⅲ排 放标准的柴油车,暂不包括三轮汽车、低速载货汽车和摩托车。 (二)补贴范围和条件 1.提前报废黄标车申请领取政府补贴,需同时具备以下条件: —2— (1)经当地环保部门核实属核发黄色环保检验合格标志的车 (2)2017年12月31日前交售给经福建省经信委认定资格的 辆; 报废汽车回收拆解企业提前报废的车辆; (3)车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他 非财政供养的社会组织; (4)距离国家强制报废年限一年以上(含)或无报废年限限 制车辆。其实际使用年限计算的起始日期为车辆初次登记日期,终 止日期为车主将车辆交售给机动车报废回收拆解企业的日期。 2.属于下列条件之一的,不享受政府补贴: (1)有排气污染违法行为未处理完毕; (2)申请报废当年已经达到《机动车强制报废标准规定》(国 家商务部、发展改革委、公安部、环保部令〔2012〕第12号)第 四条规定的强制报废条件; (3)提前报废时,车主私自拆除“五大总成”; (4)因交通事故等非自然原因导致需要报废的黄标车; (5)2005年底以前注册的符合本方案规定的营运车辆未在 2015年12月31日前交售的;符合本方案补贴条件,但申报日期超 出本方案规定最后期限一个月的;不予补贴。 (6)党政机关、行政事业单位等公务类黄标车; (7)属于三轮汽车、低速载货汽车和摩托车。 三、补贴标准 —3— 三明市黄标车提前淘汰补贴标准 2005年底前补贴标准 (元/辆) 2006年以后补贴标准 (元/辆) 2500 车辆类型、注册时间 微型载货车 轻型载货车 2000 3000 4000 7000 2000 2500 3500 6500 2000 1800 3500 4500 7500 2500 3000 4000 7000 2500 2000 货车 中型载货车 重型载货车 微型载客车 轻型载客车 中型载客车 大型载客车 客车 轿 车 专项作业车 四、资金来源 资金来源按属地管理原则,由各县(市、区)分级负担。涉及 市区的,先由市财政垫付,年终通过现行财政体制与两区结算,以 确保补贴政策落到实处。 五、职责分工 (一)环保部门负责统筹协调落实黄标车淘汰各项工作,负责 审核申报的车辆是否属于申领补贴范围。 (二)商务部门负责报废汽车回收管理工作,出具《报废汽车 回收证明》,负责核定补贴金额及淘汰补贴的发放工作。 (三)交警部门审核该报废车辆是否属于提前1年以上(含1 年),核定年审周期,核定报废车辆车型,是否非因交通事故等导 致直接报废,出具《机动车注销证明书》。 —4— (四)财政部门负责补贴资金的筹集、拨付和监管。负责淘汰 补贴金额的审核工作 六、补贴申请和流程 (一)申请所需资料 1.车主身份证复印件、组织机构代码证复印件(验原件); 2.《报废汽车回收证明》及《机动车注销证明》复印件,报废 车辆行驶证复印件(验原件); 3.车主的银行账户存折或单位基本账户复印件(验原件,要求 在本市开户,需提供开户行及支行信息)。 (二)申请、审核及发放流程 1.符合补贴条件的车主携带有关资料,将车辆交售给有资质的 汽车报废回收企业报废处理,填写《三明市黄标车提前报废补贴资 金申请表》。 2.环保部门审核该车辆是否属于黄标车。 3.交警部门出具《机动车注销证明书》,并审核该报废车辆是 否属于提前1年以上(含1年),核定年审周期,核定报废车辆车 型,是否非因交通事故等导致直接报废。 4.商务部门出具《报废汽车回收证明》,并拟定补贴金额。 5.财政部门审核补贴金额,将补贴金额拨至商务部门。 6.商务部门负责淘汰补贴的发放工作。 七、监督管理 (一)落实责任分工。各部门要在职责范围内加强对黄标车淘 —5— 汰更新鼓励补贴的政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计等工 作实行跟踪检查和监督管理。 (二)加强淘汰监管。对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证 明》,拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的,有关 部门依据《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)进行处 理。对挪用、骗取补贴资金的单位和个人,有关部门依据有关法律 法规进行处理。 (三)严格资金管理。对工作人员违反本方案,不认真履行职 责,使资金管理工作出现失误,或利用职务之便,收受他人贿赂的, 经查证属实由监察部门按照对责任人进行处理。构成犯罪的,依法 移交司法机关处理。 八、本方案自发布之日起施行。 抄送:市委办公室。 市人大常委会办公室,市政协办公室。 三明市人民政府办公室 2015年10月28日印发 —6—